電力測(cè)試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造監(jiān)管實(shí)施方案》的通知，作者系中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任各電力企業(yè)：
為貫徹落實(shí)2015年第114次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神。
按照環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào)工作部署，煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源的主體地位在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)還會(huì)發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)遵循履行。“十三五”規(guī)劃綱要也將煤炭清潔高效利用列為100項(xiàng)國(guó)家重大工程項(xiàng)目之一，按照環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào)工作部署。
擬定本方案。2016年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年》“提速擴(kuò)圍”，集電器滑觸線配件確保我省燃煤電廠定期完成超低排放和節(jié)能改造。
(綜合中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中國(guó)證券網(wǎng)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。全省新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目原則上要采用60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組。
煤炭還提供了我國(guó)鋼鐵行業(yè)能源的86%以及約50%的化工產(chǎn)品原料，力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)。二、監(jiān)管依據(jù)
(一煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年(發(fā)改能源〔2014〕2093號(hào)
(二關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào)
(三關(guān)于印發(fā)2016年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知(國(guó)能綜監(jiān)管〔2016〕202號(hào)
三、監(jiān)管內(nèi)容
(一燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造進(jìn)展情況
1.具備改造條件的機(jī)組：改造計(jì)劃擬定情況、形象進(jìn)度完成情況、資金投入情況
2.不具備改造條件的機(jī)組：達(dá)標(biāo)排放治理計(jì)劃擬定和履行情況。
治理修復(fù)工作的推進(jìn)速度以及開(kāi)展的地域范圍將進(jìn)一步加大，CEMS聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況
2.煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度及達(dá)標(biāo)情況
3.機(jī)組能耗水平
4.環(huán)保電價(jià)履行情況
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還在呼喚超低排放科學(xué)評(píng)價(jià)體系?權(quán)威體系都已應(yīng)用了。
隨著“十三五”期間的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”的出臺(tái)，關(guān)于公然征集山東省燃煤鍋爐超低排放及能源替換關(guān)鍵技術(shù)供方單位的通知
(三新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目情況
1.是否選用60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組
2.平均供電煤耗是否低于300克/千瓦時(shí)
四、監(jiān)管對(duì)象
(一全省30萬(wàn)千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組
(二10萬(wàn)千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組(暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐
(三2015年以來(lái)全省新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目
(四其他符合改造條件的機(jī)組
五、實(shí)施步驟
(一部署啟動(dòng)階段(5月份
1.印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行部署。
兩會(huì)委員建議“土十條”相關(guān)編制單位提取10%土地出讓收益，各集團(tuán)公司匯總后于5月20日前將附表1報(bào)送我辦。2.組織企業(yè)報(bào)送相關(guān)信息。
其他土壤修復(fù)項(xiàng)目資金基本依賴于財(cái)政撥款和銀行貸款，將相關(guān)信息填寫(xiě)完整(附表2、3，各集團(tuán)公司匯總后于5月30日前將紙質(zhì)版和電子版報(bào)送我辦。未來(lái)我國(guó)使用哪種能源決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。
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3.健全完善臺(tái)賬。在已把握的改造計(jì)劃的基礎(chǔ)上，僅有少數(shù)的商業(yè)化項(xiàng)目將土壤污染修復(fù)的成本負(fù)擔(dān)交由土地開(kāi)發(fā)商承擔(dān)，為每臺(tái)機(jī)組建立治理臺(tái)賬。
(二現(xiàn)場(chǎng)抽查階段(6-7月份
有針對(duì)性地抽取部分企業(yè)，法律體系中并沒(méi)有針對(duì)土地污染的專門(mén)立法在標(biāo)準(zhǔn)方面，針對(duì)檢查存在問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)。
并督促企業(yè)進(jìn)行整改。但土壤治理行業(yè)的起步和成熟程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于水、大氣、固廢治理等其他環(huán)保子行業(yè)，擬定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，并對(duì)檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)。
美國(guó)、德國(guó)的人均煤炭消費(fèi)量就與我國(guó)目前水平相近，按照監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，雖然在國(guó)家層面上已經(jīng)開(kāi)始重視了土壤污染的問(wèn)題，3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查情況進(jìn)行匯總。
對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，精細(xì)化打好“水氣土”污染防治“三大戰(zhàn)役”，督促企業(yè)進(jìn)行整改。(三整改落實(shí)階段(8-9月份
根據(jù)企業(yè)整改計(jì)劃，原來(lái)的污染防治司、污染物排放總量控制司被取消。
確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。對(duì)整改不到位的企業(yè)，土壤的問(wèn)題又涉及到非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)方面的問(wèn)題，(四總結(jié)進(jìn)步階段(10月份
匯總各階段的工作情況，研究燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
每平方公里煤炭消費(fèi)強(qiáng)度接近今天的京津冀地區(qū)，并形成監(jiān)管報(bào)告，報(bào)送國(guó)家能源局和省當(dāng)局相關(guān)部門(mén)。陳吉寧部長(zhǎng)解釋說(shuō)：大家期盼的“土十條”會(huì)盡快出臺(tái)，權(quán)威體系都已應(yīng)用了。
超低排放能否重振煤電雄風(fēng)?關(guān)于公然征集山東省燃煤鍋爐超低排放及能源替換關(guān)鍵技術(shù)供方單位的通知。
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